本年度报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)的中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>要求编制,全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项。报告中所列数据统计期限自2021年1月1日起,至2021年12月31日止。
一、总体情况
(一)主动公开情况。一是加强转型政策公开。在市政府门户网站制作转型政策专题专栏,梳理汇总转型发展的政策文件、政策解读、具体举措等,及时全面予以公布。二是加强“双公示”信息公开。依托信用中国(山西朔州)平台,做好各级各部门“双公示”信息报送和发布工作,建立月通报制度,通过亮数据、亮问题,有力促进工作落实落细。三是加强征地信息公开。通过山西省征地信息公开查询系统及时主动公开市、县两级相关征地信息,为群众拓宽信息获取渠道、维护自身权益提供保障。四是加强疫情防控信息公开。持续做好新冠肺炎疫情防控有关政策措施、疫情动态、科普宣传以及对疫苗监管、流通和预防接种等信息的公开,并做好上报国办信息和上报省政府网站“疫情防控政策措施”专栏信息报送工作,确保信息发布的权威性、及时性和全面性。
(二)依申请公开情况。2021年,全市各级各部门共受理政府信息公开申请77件,其中,自然人申请65件,法人或其他组织申请12件。处理结果中,予以公开及部分公开37件,不予公开3件,因本机关不掌握等原因无法提供32件,不予处理5件。涉及信息公开的行政复议2件,行政诉讼5件。
(三)政府信息管理情况。一是抓好文件公开属性认定。要求文件起草单位明确拟发文件的主动公开、依申请公开、不予公开属性,随公文一并报批,做到了文件公开程序规范、属性认定有据可依。二是进一步扩大政府文件的公开范围,对具有普遍指导意义,或涉及公众利益,有必要让公众知晓并接受公众监督的函复类公文,予以主动公开。
(四)政府信息公开平台建设情况。将全市40家市直工作部门信息公开专栏纳入统一集约化网站平台,实现了部门网站与市政府门户网站的信息互通共享、数据同源。在政务服务大厅开设“政务公开专区”,建成了集政府信息查询、信息公开申请、政策解读、政民互动、政策咨询、事项办理等功能于一体的线上线下综合服务平台。
(五)监督保障情况。一是强化专项考核。坚持“重实干、重实绩、重实效”的原则,采取查看印证材料、网上考核、认定考核、征询考核等多种方式,对6个县级政府、34个市直部门和朔州经济开发区管委会年度各项指标任务完成情况进行综合考核,以考核促落实、促提升。二是强化政府网站和政务新媒体检查监测。建立“一周一查”监管制度,每周对全市政府网站及政府系统政务新媒体运行情况进行检查,对发现问题下发整改通知书,督促限期整改。并建立季度通报制度,每季度对全市政府网站和政务新媒体检查结果进行通报。
二、主动公开政府信息情况
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             第二十条第(一)项  | 
        |||
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             信息内容  | 
            
             本年制发件数  | 
            
             本年废止件数  | 
            
             现行有效件数  | 
        
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             规章  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        
| 
             行政规范性文件  | 
            
             59  | 
            
             0  | 
            
             252  | 
        
| 
             第二十条第(五)项  | 
        |||
| 
             信息内容  | 
            
             本年处理决定数量  | 
        ||
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             行政许可  | 
            
             63983  | 
        ||
| 
             第二十条第(六)项  | 
        |||
| 
             信息内容  | 
            
             本年处理决定数量  | 
        ||
| 
             行政处罚  | 
            
             673028  | 
        ||
| 
             行政强制  | 
            
             11834  | 
        ||
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             第二十条第(八)项  | 
        |||
| 
             信息内容  | 
            
             本年收费金额(单位:万元)  | 
        ||
| 
             行政事业性收费  | 
            
             4016.09  | 
        ||
三、收到和处理政府信息公开申请情况
| 
             (本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和)  | 
            
             申请人情况  | 
        ||||||||
| 
             自然人  | 
            
             法人或其他组织  | 
            
             总计  | 
        |||||||
| 
             商业 企业  | 
            
             科研 机构  | 
            
             社会公益组织  | 
            
             法律服务机构  | 
            
             其他  | 
        |||||
| 
             一、本年新收政府信息公开申请数量  | 
            
             65  | 
            
             7  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             5  | 
            
             77  | 
        ||
| 
             二、上年结转政府信息公开申请数量  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             三、本年度办理结果  | 
            
             (一)予以公开  | 
            
             18  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             18  | 
        |
| 
             (二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形)  | 
            
             15  | 
            
             4  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             19  | 
        ||
| 
             (三)不予公开  | 
            
             1.属于国家秘密  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        |
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             2.其他法律行政法规禁止公开  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             3.危及“三安全一稳定”  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
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             4.保护第三方合法权益  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             5.属于三类内部事务信息  | 
            
             1  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             2  | 
            
             3  | 
        ||
| 
             6.属于四类过程性信息  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             7.属于行政执法案卷  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             8.属于行政查询事项  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             (四)无法提供  | 
            
             1.本机关不掌握相关政府信息  | 
            
             26  | 
            
             3  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             3  | 
            
             32  | 
        |
| 
             2.没有现成信息需要另行制作  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             3.补正后申请内容仍不明确  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             (五)不予处理  | 
            
             1.信访举报投诉类申请  | 
            
             4  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             4  | 
        |
| 
             2.重复申请  | 
            
             1  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             1  | 
        ||
| 
             3.要求提供公开出版物  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             4.无正当理由大量反复申请  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             (六)其他处理  | 
            
             1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        |
| 
             2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
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             0  | 
            
             0  | 
        ||
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             3.其他  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
| 
             (七)总计  | 
            
             65  | 
            
             7  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             5  | 
            
             77  | 
        ||
| 
             四、结转下年度继续办理  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
        ||
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
| 
             行政复议  | 
            
             行政诉讼  | 
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             结果维持  | 
            
             结果  | 
            
             其他  | 
            
             尚未  | 
            
             总计  | 
            
             未经复议直接起诉  | 
            
             复议后起诉  | 
        ||||||||
| 
             结果  | 
            
             结果  | 
            
             其他  | 
            
             尚未  | 
            
             总计  | 
            
             结果  | 
            
             结果  | 
            
             其他  | 
            
             尚未  | 
            
             总计  | 
        |||||
| 
             0  | 
            
             0  | 
            
             2  | 
            
             0  | 
            
             2  | 
            
             4  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             4  | 
            
             0  | 
            
             1  | 
            
             0  | 
            
             0  | 
            
             1  | 
        
五、存在的主要问题及改进情况
2021年,全市政务公开工作虽然取得了良好成效,但距上级要求仍有一定差距,主要体现在:一是一些部门和行业领域的信息公开仍不够及时、主动、全面,公开质量有待提升。二是市直各部门从事政务公开工作的大多为兼职人员,缺乏专业知识储备,工作思路和办法不多。三是政务公开工作专业性强、涉及面广,实践中的一些疑难问题有待进一步研究解决。
改进措施:一是推进主动公开。细化2022年度政务公开工作要点,在加强重点领域信息公开的同时,拓宽公开范围,推动更多群众关心的政府信息及时、准确、全面公开;持续推进各级各部门拟发文件的主动公开、依申请公开、不予公开属性认定工作,严控依申请公开、不予公开属性的滥用。二是加强业务培训。组织开展全市政务公开工作专题培训,进一步优化培训方案,拓展培训内容,扩大培训范围,通过以训促学、以训促干,不断提升政务公开工作整体质效。三是抓好考核工作。建立台账,倒排进度,逐项梳理检点考核指标任务进展情况,对落实不力、进展缓慢的单位进行催办督办和跟踪问效,全力确保顺利完成各项指标任务。
六、其它需要报告的事项
本年度报告电子版可在在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载人民政府门户网站(www.njxqqj.com)“政府信息公开”专栏查阅。
主办单位:在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载人民政府      承办单位:在哪个应用商店能下载365_英国365下载_bat365软件下载人民政府信息技术服务中心
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